La Convención es la provincia Cusqueña más grande. Su geografía tropical encierra las más grandes riquezas del Perú. Tiene entre la cuenca del Apurímac y de Urubamba, uno de los bosques tropicales mas mega diversos del continente, El gas de Camisea ha sido sin duda el combustible con el cual se ha hecho posible el gran crecimiento económico del país en los últimos años. La electricidad de la que vive Lima y sus Industrias es generada con el gas que sale de su suelo.
El mecanismo del CANON gasífero ha inyectado en la provincia de La Convención más de 5 mil millones de soles en los últimos 10 años. Y estos no han producido ni bienestar, ni desarrollo… ¿Por qué?
TERRITORIO AISLADO
Hace menos de dos décadas la principal vía de comunicación entre Cusco y la Convención, era el ferrocarril. Desde el año 1951en que le tren unió Cusco con Santa Teresa y luego en 1978 en que llego a Quillabamba.
Poco duró la ilusión del tren. Un inmenso huayco interrumpió la vía en 1998 y desde entonces, el ferrocarril fue simplemente abandonado. Los rieles desaparecieron en muchos tramos. Cuando un año después se privatizó ENAFER PERU, la difícilmente sostenible empresa estatal, el gobierno de entonces EXCLUYO, del contrato de concesión, la línea férrea entre la Hidroeléctrica y Quillabamba. Quedando para siempre perdido el tren, y consecuentemente aislada la provincia.
La carretera asfaltada entre Cusco y Quillabamba por la ruta del abra de Malaga avanzaba a una velocidad de “Un kilómetro por año” es hoy la única vía asfaltada desde la provincia, mas de una década después de iniciados los trabajos todavía no está concluida. La vía alterna entre Mollepata y Santa Teresa, aún no se ha movido, pese a haber sido declarada por el Congreso de interés Nacional.
El Café y el Cacao que habían sido los cultivos paradigmáticos, y base de la economía entraron en crisis, por una combinación de factores, entre naturales, de mercado y finalmente falta de una gestión eficaz.
La Coca y el narcotráfico si no son ya una realidad, son una amenaza cierta.
¿PUEDEN LA ECONOMIA Y EL MERCADO ACTUAR EN UN TERRITORIO AISLADO?
La inyección de millones de Soles cada año en un mercado de por si limitado en una provincia aislada ha generado pérdida de valor adquisitivo del Sol sin los beneficios de la inversión planificada. Las cosas cuestan más y pocos ven los beneficios de tener esta riqueza, los agricultores que necesitan del concurso de trabajadores en el ciclo agrícola han prácticamente abandonado el campo, no hay mano de obra para la agricultura, mejor dicho esta no puede competir con los municipios que pagan más, controlan menos y están dedicados a cientos de pequeñas obras, desde limpieza de caminos, lozas deportivas, piscinas, veredas, monumentos y cuanta cosa puedan imaginarse los alcaldes y su regidores.
Para el sector agrícola cafetalero y de exportación como el té, el cacao, la bonanza del canon significa malas noticias, cuando se abandonan las labores agrícolas en el campo las plagas se multiplican. Mesa de Dialogo de Agricultura
La realidad Del Valle de la Convención y de sus principales centros poblados presenta hoy una paradoja los S/.5 mil millones de Soles. No han hecho la diferencia. Echarate es con seguridad el distrito más rico del Perú, sin embargo esta riqueza ha afectado de manera muy disímil a los pobladores de toda la provincia.
Tal vez la excepción sean los minifundios, solo necesitan de la mano de obra familiar para producir beneficiándose de los precios altos de los productos de pan llevar.
Y es que en una economía en casi estado de aislamiento las distorsiones de acceso al mercado se hacen más evidentes, los precios de todos los productos en Quillabamba son más altos que en Cusco con menor variedad y calidad, Pagan también más por el Gas, el balón cuesta 46 soles en la capital de la provincia, suena muy distante y casi una burla las promesas incumplidas por parte del Presidente Humala durante su campaña con respecto al precio del mismo.
La adjudicación del Gaseoducto Sur Peruano sin la planta de fraccionamiento de Kepashiato es percibida como: saquemos el gas natural fuera de la Convención como lo que sucede ahora sin el beneficio del uso del mismo por los pobladores, no importa si son millones los que llegan vía canon, el balón sigue costando 46 soles.
La Hidroeléctrica de Santa Teresa es vista como el motivo por el que la termoeléctrica de Quillabamba no se construirá. El gas es nuestro pero no lo podemos usar localmente, no importa si hace unos meses el Ministro Merino anuncio que el expediente técnico de la planta fraccionadora y envasadora está listo, los dirigentes locales le contestaron “en boca del mentiroso lo cierto se hace dudoso” piden Mesa de Dialogo de Energía.
INVERSION PUBLICA EN “ABUNDANCIA”, Y PERCEPCIÓN DE CORRUPCIÓN
La perversa combinación de exceso de dinero para invertir, y las limitadas capacidades de gestión de las autoridades, se ha convertido no sólo en percepción sino en casi certeza de corrupción por parte de las autoridades. Esto levanta las emociones, hay mucho dinero pero como sus beneficios no se ven “deben estar robando”, la obra pública cuesta demasiado, no hay calidad en el gasto, deben estar robando, se hacen piscinas sin agua ni desagüe, palacios municipales faraónicos, “deben estar robando”. El pedido de acelerar la actuación de la Contraloría explicando los avances de la investigación a los responsables es casi unánime, máxime en medio de un proceso electoral.
Cuando la contraloría actúa, ésta ve los procesos, no los montos. Todo el mundo grita al ladrón, al ladrón, mirando muy poco la responsabilidad ciudadana en todo el proceso. Mesa de Dialogo Anticorrupción y dialogo Interno.
Los altos costos de transporte, carreteras locales sin conexión fuera de la provincia, recursos como Machupicchu a tiro de piedra pero lamentablemente fuera del alcance de los convencianos (por falta de vías. Estas faltas de oportunidad para incluirse en los ejes de desarrollo regional y nacional contribuyen a la sensación de exclusión, ¿porque estoy mal? cuando todo está bien y la situación real de miles de personas es peor que antes del Gas. Paradoja en la que la sensación de que el tren pasa y los pobladores locales solo miran, lleva a sentir frustración hoy bien aprovechada por quienes creen que el paro la huelga y las mesas de dialogo resuelven los problemas.. Mesa de Dialogo de Infraestructura.
Es posible que los pobladores de La Convención se den por satisfechos con as “mesas de dialogo”, pero la solución a largo plazo es mas compleja.
Debemos incorporar esta ubérrima provincia al país y a los beneficios del mercado. Una articulación vial eficiente con Machupicchu, puede incorporar al valle de la Convención al Turismo. Medio millón más de beneficiados por ésta actividad no son una quimera, el nuevo protocolo de operación a Machupicchu puede incluir a Quillabamba.
Mejorar la calidad de gasto en proyectos que optimicen el ordenamiento territorial permitiendo minimizar el impacto de los riesgos naturales, incrementando la calidad medioambiental de los suelos hoy degradados por la tala indiscriminada, proyectos de conservación que ayuden a cuidar la inmensa riqueza natural de la provincia, proyectos productivos y articuladores de los territorios, son totalmente posibles con gestiones modernas y eficaces.
Los mercados internacionales esperan la nueva oportunidad del Café y el Cacao.
Finalmente, la estrategia antidroga del país debe poner los ojos en este territorio…. Estamos peligrosamente cerca del VRAE.
PD.. Las opiniones son responsabilidad del autor, quien agradece los aportes del Lic. Carlos Milla Vidal en la edición del artículo.
Artículo publicado originalmente en Lampadia.